前“國安會副秘書長”楊永明。（中評社 張嘉文攝）
中評社台北8月25日電（記者 張嘉文）美國陷入伊朗戰爭泥潭，後續如何發展受到關注。台灣前“國安會副秘書長”楊永明向中評社表示，伊朗問題短期無解，美伊可能持續處於“非戰非和”的消耗戰，加上特朗普推動的全球對等關稅也面臨困境，特朗普接下來會愈來愈被拉回建制派的基調，而建制派的政策就是強調與中國的競爭對抗最重要。
楊永明為美國維吉尼亞大學國際法與國際組織博士，曾任“行政院新聞局長”、“國安會副秘書長”、台灣大學政治系教授。現為中國文化大學“國家發展與中國大陸研究所”教授、台灣大學政治系兼任教授。
針對特朗普政府如何解決目前伊朗戰爭困境，楊永明接受中評社訪問時表示，短期內應該無解，接下來可能就是持續的消耗戰，維持“不戰不和、非戰非和”的局面。
楊永明說，美國或許認為可以回到原本對伊朗制裁的模式，持續消耗，使伊朗內部出現經濟衰敗及政治衝突，但他認為“現在回不去了”，因為雙方已經打了這場仗，而美國在2月28日至4月7日、7月7日至8月初兩波衝突中都沒有達成目標。
他指出，伊朗也破壞美國在中東海灣地區的基地，並實質掌控霍爾木兹海峽。因此即使接下來維持非戰非和的情況，消耗戰對美國及國際的耗損可能更大。如果國際油價持續在每桶90美元左右，對各國的能源、經濟及通膨都會形成很大壓力，最後也會算到美國身上，美國內部同樣會面臨這些問題。
至於美國接下來是否會要求其他盟國共同制裁伊朗，楊永明認為，有些國家會配合、有些則不會。因為各國都看得到這樣消耗下去無解，反過來也會衝擊參與其中的西方國家。
楊永明研判，這種消耗戰可能持續到美國期中選舉之後，美方現在可能已經在思考是否縮減中東駐軍，因為海灣國家的軍事基地即使修復，效益也不大，因為仍可能遭到無人機攻擊，加上霍爾木兹海峽拿不回來，這都是美國必須面對的問題。
因此，楊永明說，美國接下來維持軍力的方向，可能還是要回到本土防衛，以及跟中國競爭、對抗，所以特朗普可能會愈來愈傾向建制派，原因就在於特朗普原本的政策現在都面臨困境，包括全球對等關稅以及伊朗戰爭，而“建制派的政策當然強調，就是跟中國的競爭對抗才是最重要的。”
楊永明認為，這樣的戰略調整甚至會影響俄烏戰爭，美國可能更積極要求和談，以減輕其他戰場對美國資源的消耗。但他強調，美國不會完全撤離中東，因為當地仍有地緣政治利益以及以色列安全等考量，因此比較可能採取部分軍力調整，把更多資源重新集中到美國真正重視的戰略方向。
他說，在這樣的前提下，美國一方面減少在其他區域遭到牽制，另一方面會更加倚賴盟友分擔區域安全責任，因為對美國而言，如果能有盟友扮演“代理人”、“副警長”，協助分擔軍事及安全成本，當然“何樂而不為”。
