2026-08-23 22:39:10

　　中評社北京8月23日電／美國20日宣布對黎巴嫩真主黨實施新一輪制裁，認定該組織“受伊朗伊斯蘭革命衛隊指揮”，10名涉嫌向真主黨轉移資金的人員被列入制裁名單。

　　新華社報導，眼下，美國正推動以色列與黎巴嫩直接談判。黎巴嫩、以色列和美國在6月達成三方框架協議，並計劃9月初在意大利羅馬舉行新一輪會談。不過，三方協議將以色列撤軍與真主黨解除武裝掛鈎，其執行陷入了僵局。

　　真主黨是黎巴嫩什葉派政黨，1982年在抵抗以色列的入侵中興起並逐漸壯大，近年因介入巴以衝突和美以伊衝突而遭以色列重創。不過，解除真主黨武裝涉及黎巴嫩國內政治平衡與地緣博弈等多重因素，短期內難以實現。

　　擁兵自重的議會黨派

　　1975年，黎巴嫩內戰爆發，黎政府職能基本癱瘓。代表什葉派利益的“阿邁勒運動”也因立場問題而支持度銳減，什葉派陷入政治代表缺位、安全無人保障的“雙重真空”。1982年，以色列入侵黎南部，直接衝擊什葉派聚居區，激起強烈反抗。在伊朗支持下，什葉派各支武裝整合力量，真主黨應運而生。

　　1989年，旨在結束黎巴嫩內戰的《塔伊夫協議》原本規定僅保留黎政府軍作為唯一合法武裝力量，但真主黨以繼續抵抗以色列占領為由得以保留武器。此後，真主黨既是黎議會中擁有一定席位的合法政治力量，又是唯一獲准公開擁有獨立武裝的政治派別，且其軍事實力逐漸增強。

　　2000年5月，以色列在真主黨抵抗下被迫從黎南部“安全區”撤軍，該組織聲望達到高峰。2005年敘利亞從黎巴嫩撤軍後，黎政局一度出現權力真空，真主黨也借機進一步坐大。

　　黎巴嫩政府軍與真主黨武裝長期共存的格局，也與其國家治理結構有關。黎巴嫩實行教派分權制，總統、總理和議長按慣例分別由馬龍派基督徒、遜尼派和什葉派穆斯林出任。重大國家決策依賴各教派協商一致，任何針對其中某一教派武裝力量的強硬舉措都極易被解讀為破壞教派平衡、引發連鎖反應，這使得黎政府在處理真主黨問題上頗有顧忌。2019年以來黎經濟崩潰，國家財政捉襟見肘，也無力重建國防力量，真主黨武裝一定程度上填補了國防武裝力量的不足。

　　此外，真主黨已在什葉派社區建起自己的醫院、學校、慈善機構、金融網絡乃至媒體系統，使其具備了近乎“平行政府”的地位。

　　政府無力解除武裝

　　黎政府在解除真主黨武裝問題上長期面臨兩難：其軍事實力和政治杠杆均不足以迫使真主黨繳械，而強行推進又必然激化矛盾甚至引發內戰。

　　2023年10月新一輪巴以衝突爆發後，真主黨向以色列北部發起攻擊。此後一年間，以色列持續對真主黨實施大規模軍事打擊並予以重創，時任領導人納斯魯拉遇襲身亡。雖此後雙方一度達成停火，但今年美以伊衝突再起，黎以戰火因真主黨介入衝突再次重燃。

　　今年6月，黎巴嫩、以色列在美國斡旋下在華盛頓簽署三方安全框架協議。但該協議將以色列從黎撤軍與真主黨解除武裝強行掛鈎，引發真主黨及其盟友以及什葉派支持者不滿。協議簽署次日，真主黨領導人納伊姆·卡西姆公開表態，稱協議“等同於向以色列投降”，並稱將以色列撤軍與解除該組織武裝掛鈎“是一個非常危險的提議，突破了所有紅線”。與真主黨關係密切的議長貝里也批評協議可能加劇國內分裂。

　　黎巴嫩政府一方面不斷呼籲國際社會施壓以色列制止其持續襲擊，另一方面又反對外部力量直接干預黎內政，尤其是在真主黨解除武裝問題上。

　　內外博弈難解“死結”

　　當前，僵局的核心在於以色列撤軍與真主黨解除武裝相互綁定，雙方互不妥協。以色列堅持，在真主黨完成解除武裝之前，不會撤出其控制的黎南部地區，而真主黨則要求以色列先撤軍再談繳械。

　　以軍自2023年以來雖削弱了真主黨的常規軍事能力，但難以徹底瓦解這一組織，原因在於真主黨不僅是武裝力量，也擁有政治和社會網絡，小規模分散部署和游擊戰術使其具備較強的生存和恢復能力。

　　與此同時，作為伊朗主導的“抵抗軸心”成員，真主黨長期得到伊朗支持，其軍事行動通常需要綜合考慮伊朗的整體戰略考量。如果沒有獲得伊朗同意，解除真主黨武裝難有實質進展。

　　分析人士普遍認為，在黎巴嫩政府和伊朗均無意或無力打破僵局的情況下，以色列與真主黨之間短期內仍將維持邊打邊談的低烈度衝突局面。真主黨可能收縮軍事活動，轉向維持其在黎巴嫩政治體系中的地位。

　　對黎巴嫩政府而言，最大挑戰在於如何維護國家主權又避免內部衝突。相比與真主黨全面對抗，漸進式整合、政治談判或許更符合黎當前的現實條件。