吉林大學行政學院國際政治專業教授王生（中評社資料圖）
中評社北京8月23日電（記者 王教仁）日前中國外長王毅訪問韓國時提到，中韓關係全面恢復並取得積極進展。對此，吉林大學教授王生22日接受中評社採訪表示，“全面恢復”意味著政治、經貿、人文和安全機制重新激活，但這不等於重返舊有蜜月，而是在承認分歧長期存在基礎上重建成熟可控的夥伴關係。
王生現為吉林大學行政學院國際政治專業教授、國際關係學博士生導師，長期從事中韓關係、韓國外交和朝鮮半島問題研究。
王毅此次在韓期間同韓國外長趙顯舉行會談，韓國總統李在明予以會見，王毅還與韓國國家安保室長魏聖洛舉行戰略對話。中方表示，今年以來中韓關係全面恢復並取得積極進展；韓方表示，兩國元首互訪鞏固了中韓關係全面恢復勢頭。
王生認為，“全面恢復”意味著中韓經過共同努力，終結了上一屆韓國政府執政後雙邊關係遇冷、溝通阻滯的狀態，政治、經貿、人文、安全等多領域機制重新激活，中韓戰略合作夥伴關係重回正軌。
具體來看，在元首外交引領下，兩國高層交往恢復常態，政治互信得到修復；各層級政府對話渠道全面重啟，外長會晤、部門對口磋商逐步恢復。王毅此訪密集會見韓國總統、外長和國家安保室長，也顯示外交與安全溝通機制重新運轉，改變了過去一段時期高層溝通受限的局面。
不過，王生強調，“全面恢復”並不意味著中韓之間已經沒有分歧。其更重要的內涵，是雙方確立求同存異的相處原則，通過對話管控矛盾，以利於中韓關係行穩致遠。
談及本輪關係改善的動力，王生將其歸納為高層戰略共識的引領、經貿利益的現實牽引，以及雙方維護地區穩定的共同需求。與以往階段性改善相比，本輪回暖不是簡單回到舊有“蜜月狀態”，而是在承認分歧可能長期存在的同時，尋求建立更加成熟、可控的夥伴關係。
王生指出，中韓不再迴避產業競爭的現實，韓方也在維持韓美同盟的前提下，尋求並行發展對華關係。雙方不是以一次性讓步換取短期紅利，而是更重視重建制度性溝通機制，推動合作由傳統領域向人工智能、綠色經濟等新領域升級，同時修復民間認知基礎，增強雙邊關係的長期穩定性。
對於韓國的外交自主空間，王生表示，韓國對自身的中等強國定位、中韓經貿關係的深度聯結以及管控半島局勢的現實需要，使其可以在同盟框架內爭取一定戰略彈性，探索面向大國的並行外交。
這種自主空間也需要相應條件支撐。王生認為，韓國內部務實外交共識上升、韓國謀求收回戰時作戰指揮權，以及自身經濟實力，均可為其外交博弈提供一定籌碼。
但王生同時指出，韓國外交自主仍受到現實約束。韓美同盟的條約安排以及韓國安全防務對美國的高度依賴，使美國因素仍具有重要影響。韓國在美韓軍演、伊朗問題和美朝關係等議題上面臨外部壓力，國內不同政治力量和社會民意也存在分歧。在中美戰略競爭背景下，韓國短期內更多只能在韓美同盟框架內有限周旋，難以實現徹底的戰略獨立。
王生進一步將中韓關係起伏的深層原因歸納為三個層面：一是中美博弈擠壓韓國外交回旋空間；二是半島安全問題產生連鎖影響，朝核問題和美韓軍演容易牽動中方關切；三是韓國國內政黨輪替導致對華政策存在差異，並叠加產業競爭和民間認知分歧。
在這些因素中，中美戰略競爭、半島安全格局和產業博弈屬於長期結構性約束，短期內難以消除；政黨輪替帶來的政策搖擺、部分認知誤解和輿情摩擦，則可以通過高層溝通、機制化對話和人文交流加以管控緩釋。
王生認為，中韓關係要從“全面恢復”進一步走向健康、穩定、可持續，關鍵不是迴避分歧，而是增強雙方管理分歧的能力。衹有把高層共識轉化為穩定的制度安排，並持續修復社會和民意基礎，中韓關係才能減少外部環境和內部政治變化帶來的衝擊，形成更加成熟、可預期的相處模式。
