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香港精準扶貧 林振昇:可探討設量度指標
http://www.crntt.tw   2026-07-11 00:04:10
港九勞工社團聯會主席、香港特區立法會議員林振昇(中評社 盧哲攝)
  中評社香港7月11日電(記者 盧哲)香港近日公佈精準扶貧成果報告,顯示扶貧工作方法轉變。港九勞工社團聯會主席、香港特區立法會議員林振昇10日接受中評社記者專訪時提出,可探討設立一套量度指標,配合“精準扶貧”進行評估。他還提醒,未來北部都會區也可能是基層家庭改善生活的地方,政府要吸取天水圍社區經驗,重視住房、就業及社區配套的情況。

  香港首屆扶貧委員會於2013年9月公布首條官方“貧窮線”,其後每年以“貧窮線”為框架更新香港的貧窮數據。官方貧窮線以家庭住戶每月收入中位數的50%劃定,具有三大功能:量度整體貧窮情況、提供數據基礎以協助制定政策、以及評估政策介入的成效。

  2022年,政府正式宣布採用“精準扶貧”策略,取代以往單純依賴“貧窮線”的做法。2026年6月,扶貧委員會發表首份《香港精準扶貧成果報告》,宣布棄用“貧窮線”並不再定義“貧窮”。政府目前精準鎖定三個目標群組:劏房戶、單親戶及全長者戶,估計合共涉及約90萬人,政府按他們的需要度身訂造精準扶貧項目。

  對於香港扶貧工作方法的轉變,林振昇認為,政府以往用貧窮線作基準,有其不足,例如貧窮線只計算收入而忽略資產,使一些擁有許多資產或富有但沒有工作的長者,被視為貧窮。今屆政府改以精準扶貧策略,針對三大目標群組,當中的四個精準扶貧項目全部的服務指標都達標,甚至超標,“可以說是非常成功的”。

  林振昇6月在立法會提出“持續檢視精準扶貧策略”議員議案並獲通過。他在立法會辯論中表示“貧窮線不是不可以提的”。

  對此,林振昇進一步解析說,雖然政府不用貧窮線,但可以探討設立一套新量度指標,配合現有“精準扶貧”多面向分析框架的21個宏觀指標,以進行全港性評估。

  他說,可設一些指標,例如無能力應對突發開支、無力負擔定期參與收費休閒活動的開支等,“只要一個人或家庭符合某幾項指標,就屬於貧窮。指標框架不單只看收入,還會評估每個人能否獲取到必需品及維持正常社交等。”

  林振昇還建議,政府可就精準扶貧政策設定目標,例如在校課後託管服務計畫,為單親家庭提供更好的託兒服務,可否使育兒的單親家庭其就業率和收入可以提升某個百分率,從而實際地改善單親家庭的生活。 


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